践行初心使命 坚定不移全面从严治党

写在公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议之际

信息来源:南方电网报  发布时间2020-03-08

  扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深刻地塑造干部员工的思想与行动;全力配合中央巡视,以“三个清单”为抓手推进整改落实;抓早抓小、挺纪在前,坚持严在日常;正导向、净风气,培养忠诚干净担当的干部队伍;集中整治形式主义、官僚主义,切实改进调查研究和会风、文风;遏制腐败增量、有效减少存量,涵养风清气正的政治生态……

  2019年,南方电网公司系统各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央纪委三次全会、国资委机关暨中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议要求,着力抓好思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,深入推进全面从严治党,各项工作取得新的明显成效。

  抓思想从严、监督从严,践行“两个维护”增强治理能力

  ——抓思想从严,践行“两个维护”更加自觉。理想信念是共产党人的政治灵魂,科学理论是正确行动的先导。一年来,公司党组旗帜鲜明讲政治,从严从实抓思想教育,坚决做到“两个维护”。

  坚持边实践边学习,通过落实党组会“第一议题”机制、改进理论中心组学习方式、制订实施贯彻落实党中央重大决策部署督查督办制度等一系列举措,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握、贯彻落实,推动党中央重大决策部署落地生根。

  主题教育的过程,就是全面从严治党的过程。公司扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学和做结合起来、查和改贯通起来,认真开展漠视侵害群众利益、基层党组织软弱涣散等8个方面专项整治,推动党员干部学思用贯通,知信行统一,确保党中央政令畅通、令行禁止,广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

  ——抓监督从严,治理能力进一步增强。自我监督是世界性难题,我们党长期执政,最大的挑战就是对权力的有效监督。从强化巡视整改落实到压实全面从严治党主体责任,从深化纪检监察体制改革到统筹构建大监督格局……一年来,公司党组和纪检监察组认真履行主体责任和监督责任,让监督更加聚焦、精准、有力。

  公司党组把接受中央巡视作为解决党的建设和改革发展工作中存在的顽疾、推动企业高质量发展的重大契机,围绕“四个落实”“三个结合”高质量配合中央巡视,以“三个清单”为抓手扎实开展巡视整改,细化落实180项整改措施,形成一级抓一级、层层抓整改的责任落实体系;压实全面从严治党主体责任,每位班子成员向党组报告履行“一岗双责”情况;认真履行公司纪检监察体制改革主体责任,深化直属纪委向南网物资公司和鼎元资产公司派驻纪检机构改革,指导二级单位纪委开展派驻纪检机构改革;统筹构建了全面监督、专责监督、职能监督的格局,综合发挥了纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督的作用,提高党组自身监督能力。

  基层单位也在不断探索。超高压公司建立了以党内监督为主导,各类监督有机融合的监督体系,推动中央巡视整改落地见效,深入业务领域开展重点监督,不断强化日常监督。云南电网公司构建起“1+2+7+N+5”监督体系,推动党委全面监督、纪委专责监督、7个专业监督及其他职能部门职能监督、党支部日常监督的贯通联动、一体落实。贵州电网公司建立信息化与监督工作全方位融合的“双轮驱动”风险管控平台,每月对营销、基建、财务、物资等5个重点领域数据进行筛查,找出异常数据,责成相关业务部门和单位进行分析研判和处理及责任追究。南网能源公司纪委发挥专兼职纪检监督人员作用,要求监督审计部人员与各单位特邀监督员、支部纪检委员定期对本部门、本单位巡视整改落实情况进行提醒监督,逐项核实,对单交账,及时报告。资本控股公司着力构建“大监督+单元化”的监督体系和“大监督+日常重点监督清单”的执行机制,形成了四级单元监督层次,实行了“定格、定人、定责”的监督模式,通过嵌入式监督、旁站式监督等方式,有效推动了重点领域、重大项目、关键环节监督全覆盖。南网财务公司制定《员工异常行为事件专项应急预案》,确保监督工作覆盖到每位党员、干部员工;制定《员工行为管理规定》,将监督延伸至八小时之外。云南国际公司制定境外人员廉洁从业行为规范清单,包括对外交往、涉外项目施工、涉外项目资金支付、对外购售电等方面13项负面清单,深入开展境外监督检查。南网科研院制定《关于完善监督体系提高党委监督能力的实施细则(试行)》,推动监督机制运转,同时探索建立在线监督平台,实现对“差旅、民企账款”等6个方面实时分析监测。南网公司制定了《政治监督工作清单》和《日常监督工作清单》,构建全面、实时、动态的监督体系;积极探索延伸监督触角,推动党内监督融入采编管理、生产经营各环节,组织各部门聘任了20名特约监督员,强化民主监督和部门日常监督。

  抓执纪从严、治吏从严,加强纪律建设和干部选拔任用

  ——抓执纪从严,党的纪律建设不断加强。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?除了正确理论和路线方针政策外,必须靠严明纪律和规矩。一年来,公司纪检监察机构坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,严明党的政治纪律和政治规矩,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,动辄则咎,努力实现纪律严明、令行禁止。

  坚持严在日常,把党的纪律和规矩挺在前面。公司制订《公司领导干部违规插手干预重要事项记录报告实施办法(试行)》《公司党员领导干部纪律监督重点清单》等制度,对存在苗头性倾向性或轻微违纪问题的33名领导干部进行约谈提醒。出台《关于常态化精准化规范化运用监督执纪“四种形态”的工作意见》,推动相关工作常态化开展。持续深化党纪法规教育,连续第8年举办领导人员廉洁从业研讨班,开展“清正廉洁作表率”主题纪律教育月活动,召开警示教育大会,用身边事教育身边人。

  抓执纪从严,干部人才是重要保障。广东电网公司针对组织机构改革后纪检监察骨干力量短缺、新兵队伍业务技能不足等问题,创新举办执纪审查教学工作室,充分运用“以老带新、以案代培”的工作机制,锻炼队伍、储备人才。广西电网公司把执纪审查作为检验纪检干部责任担当的重要平台,组织三级单位纪委书记、监督部主任45人次亲上执纪一线,选派业务骨干参加南方电网公司执纪任务,抽调三四级单位参加公司层面信访线索核查170多人次,强化纪检监察干部的执纪担当。海南电网公司纪检干部强化实战练兵,针对一起私车公养案例进行深度剖析,并以点带面,全面深入排查公车油卡加油记录,对汽柴油混加、短时间内重复多次加油、超过油箱容量加油等异常情况进行分析,运用“四种形态”妥善处理。

  ——抓治吏从严,干部队伍更加担当作为。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质干部。一年来,公司坚持“好干部”标准和国有企业领导人员“20字”要求,正导向、净风气,进一步强化干部人才队伍建设。

  坚持正确的选人用人导向。坚持党管干部原则,全面落实“两个不得”“三个不上会”“凡提四必”“五个不准”的要求,严把干部动议关、民主推荐关、组织考察关、讨论决定关。修订印发《公司领导人员管理规定》,严格选人用人标准,完善选拔任用程序。建立“五个一线、五个交流”干部培养与实践锻炼机制,建立覆盖各层级、各专业、各年龄段的优秀年轻干部库。

  认真整改选人用人有关问题。针对中央巡视选人用人专项检查反馈意见,制定落实33项整改措施,对“带病提拔”和突击提拔调整干部问题进行倒查,逐一考核研判并作出组织处理。研究制订《公司干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,开展“不担当不作为”专项整治,处理有关干部57人。

  抓作风从严、反腐从严,涵养风清气正的政治生态

  ——抓作风从严,纠治“四风”力度进一步强化。作风问题无小事,作风建设永远在路上。一年来,公司坚持以上率下,锲而不舍、扭住不放,一个节点一个节点盯住,深挖细查“四风”隐形变异表现。

  党的十九大后,作风建设在更加注重整治形式主义、官僚主义问题中不断走向深入。公司党组制定实施《关于总部机关解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》,改进调查研究和会风、文风,为基层减轻负担。同时,深入推进“总部机关化”专项整改,优化调整总部组织机构,提升工作质量效率。

  集中整改享乐主义、奢靡之风相关问题。公司深入排查整治违规购买和使用高档酒水问题,开展公司驻京驻外办事机构专项清理。

  对歪风陋习时刻防范、露头就打。公司各级纪检监察机构紧盯中秋国庆、元旦春节等重要时间节点,重申“十五个严禁”纪律要求,加强明察暗访、随机抽查、突击检查。严肃查处违反中央八项规定精神问题44起,给予党政纪处分72人。

  ——抓反腐从严,反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固。民心是最大的政治,正义是最强的力量。腐败问题最能割断党同人民的联系,如果任凭腐败蔓延,就会丧失党长期执政的群众基础。一年来,公司党组充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严肃查处违纪违法问题。

  保持惩治腐败高压态势不动摇。公司党组每季度听取纪律审查情况汇报,研判反腐败斗争形势;专门听取中央巡视移交问题线索处置情况分析,对中央纪委国家监委交办的重要问题线索全过程督办,研究提出处理意见。各级纪检监察机构共收到信访举报1499件,处置问题线索1785件,立案审查409件,给予党纪政纪处分506人。

  回望来时路,迈向新征程。今年是全面建成小康社会的收官之年、实现“十三五”规划的关键之年。越是重大历史关头,越要矢志不渝坚守初心使命。公司党组将不断深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快建设世界一流企业、决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

  南网全媒体记者 彭文蕊 通讯员 罗甜

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